Чтобы возбудить уголовное преследование не обходимо заявление потерпевшего, говоря проще нет заявы нету дела. В данном случае был нанесен материальный ущерб и психотравма детям, и молодец владелец собаки, он не промолчал и не стал вершить самосуд над идиотом, а написал заявление, наверняка нанял хорошего адвоката и результат на лицо, .....у нас тоже есть законы на этот случай, но для того что бы они заработали не обходимо выполнение тех же условий что и в России, а именно заявление потерпевшего, и его настойчивость и терпение что бы пройти все следственные и судебные передряги.