Да, в том-то, и дело, что не понимают! "Ой, моя собака, не кусается!", и всё!
На мой взгляд, проблемы никакой нет. Есть правила на выставках, но почти никто их не соблюдает. Приучили же всех автовладельцев ездить с ремнями безопасности, причём в очень короткие сроки, и не важно, кто за рулём (стажёр или ас). Вся ответственность на организаторах выставок, которые не обеспечивают выполнение правил. Несколько штрафов и "дисквалов", и всё!