Налог на домашних животных

[Ронни]

В Усть-Каменогорске приступили к активным действиям.Не совсеми пунктами согласна.
http://yk.kz/forum/showthread.php?11...%FB%EC%E8-quot
Из той темы(перечитала,не согласна с МНОГИМ)
Премьер-министру Республики Казахстан
Ахметову Серику Ныгметовичу

Копия: Генеральная прокуратура
Республики Казахстан

Копия: Сенат Республики Казахстан

Копия: Мажилис Республики Казахстан

Копия: Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан

от жителей г. Усть-Каменогорска
( ФИО, адреса и телефоны указаны после текста)




Уважаемый Серик Ныгметович!


Доводим до Вашего сведения, что в нашем государстве сложилась крайне неблагоприятная ситуация с решением проблемы бездомных животных.
Уполномоченный орган, в компетенцию которого входит разработка, утверждение и согласование нормативно-правовых актов регулирующих взаимоотношения общества и животных-компаньонов, обеспечивающих защиту одомашненных животных и профилактику их безнадзорности – бездействует.

На сегодня, в Казахстане отсутствует законодательная база по вышеперечисленным вопросам. Лишь в одном пункте Закона «О ветеринарии» упоминаются бездомные животные. Этот пункт обязывает местные исполнительные органы заниматься отловом и уничтожением бродячих собак и кошек и фактически толкает исполнителей под действие статьи 276, п. 2 Уголовного кодекса РК «Жестокое обращение с животными».

В результате, мы, жители города Усть-Каменогорска и наши дети, становимся свидетелями чудовищных, безжалостных расправ над невинными животными, чья вина состоит лишь в том, что они появились на улице, благодаря безответственному отношению людей и отсутствием в государстве утвержденной программы превентивных мер.

Массовые убийства беззащитных животных на улицах травмируют психику взрослых людей, оставляют неизгладимые последствия в детской, вызывают падение общественной морали, способствуют росту антисоциальных поступков, порождают недовольство действующей властью. Под отстрел попадают потерявшиеся домашние питомцы, что становится настоящей трагедией для семьи.

Считаем, что подобный способ борьбы с бродячими собаками и кошками для такой цивилизованной страны как Казахстан, с развитой демократией и миролюбивой политикой, члена ООН – неприемлем.

Помимо изложенного, этот подход совершенно не эффективен, поскольку необходимо, в первую очередь, устранять причины появления безнадзорных животных, а не только бороться со следствиями.
Государственные деньги миллионами выбрасываются на ветер, но численность популяций бездомных животных не снижается и не может снизиться. Согласно исследований специалистов (по данным ОФ «КARE-Забота»), численность потомства от одной собаки, с учетом ее потомков, может за 6 лет достигнуть 67 000 особей, а кошки за 7 лет – 420 тысяч. На освобожденную от конкурентов территорию приходят новые животные и активно размножаются. Что мы и наблюдаем на улицах нашего города. Стаи собак продолжают жить в городе и его окрестностях и несут угрозу здоровью и жизни населения.

Всесторонне изучив опыт европейских стран, успешно победивших проблему бездомности животных, взяв за основу только гуманные методы, а также руководствуясь ст. 33 Конституции РК, и ст. 13 главы 3 Закона РК « О нормативных правовых актах», убедительно просим Вас принять следующие конкретные меры для решения этого наболевшего вопроса:

1. Адаптировать к казахстанскому законодательству и внести в Парламент РК для обсуждения и принятия Модельный Закон об обращении с животными, принятый на 29 пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ
(постановление № 29-17 от 31 октября 2007 года)

2. Предусмотреть в указанном Законе действенный механизм его реализации на территории Казахстана.

3. Включить в Закон "Об обращении с животными" следующие положения:

• Обязательное прохождение новыми владельцами собак платных образовательных курсов по изучению поведения, воспитанию собак, ответственному владению.
• Обязательная идентификация собак, методом микрочипирования или татуировки.
• Создание единой общереспубликанской базы данных идентифицированных животных.
• Наложение высокого административного взыскания на владельца, чей питомец оставлен на улице без присмотра.
• Обязательное налогообложение всех владельцев собак, с дифференциацией налоговых ставок, в зависимости от породы собаки. Предусмотреть льготное налогообложение для пенсионеров, инвалидов, владельцев собак, которые взяты из приютов.
• Перечисление налоговых платежей на финансирование приютов для собак и кошек.
• Строительство приютов для бездомных животных во всех крупных городах Казахстана предусмотреть на средства из республиканского и местного бюджетов.
• Лицензирование деятельности заводчиков собак.
• Ужесточение требований к содержанию собак бойцовых пород.

4. Исключить из Закона " Об обращении с животными":

•статью об организации пунктов временного содержания животных, в связи с излишней затратностью этих структур. Функции пунктов временного
содержания переложить на приюты.
• пункты о возврате стерилизованных и кастрированных животных в места отлова, в связи с неэффективностью метода. Предусмотреть
только передачу прежним или новым владельцам.

5. Статью 35. Закона " Об обращении животных" - "Умерщвление животных" переименовать в "Эвтаназия животных".
Исключить из статьи 35 пункты:
• 6) по просьбе владельца животного
• 7) в случае невозможности осуществления контрацепции и биостерилизации отловленных безнадзорных животных-компаньонов.

6. Поручить Министерству сельского хозяйства РК разработать "Регламент по отлову, транспортировке, учету и регистрации безнадзорных собак и кошек."

В Регламенте отразить следующие позиции:
• Основной принцип отлова – гуманность.
• Цель отлова – помещение животного в приют для поиска возможных владельцев, бывших или новых.
• Ветеринарно-санитарные и технические требования к работам
по отлову и транспортировке животных.
• Состав работ по учету, регистрации и отлову.
• Требования к персоналу бригад отлова: наличие ветеринарного и кинологического образования.
• Умерщвление при отлове возможно только при агрессивном поведении собаки, угрожающем жизни и здоровью ловцов или окружающих людей и других животных и в случае предусмотренном п. 4 ст. 35 Закона " Об обращении с животными".
• Контроль за работой организаций по отлову безнадзорных животных возложить на местные исполнительные органы, региональные службы госветсаннадзора и зоозащитные организации.

7. Поручить Министерству Здравоохранения РК и Министерству сельского хозяйства РК разработать и утвердить «Санитарно-гигиенические и ветеринарно-санитарные требования к проектированию, размещению, устройству, оборудованию и содержанию приютов для безнадзорных животных».

8. Поручить Министерству Здравоохранения РК и Министерству сельского хозяйства РК разработать и утвердить «Правила учета, регистрации и идентификации домашних собак и собак из приюта», в которых подробно изложить:
• Порядок проведения учета, регистрации и идентификации.
• Порядок и принципы внесения в общенациональную базу данных зарегистрированных животных.
• Определить ответственные организации и государственные органы и порядок их взаимодействия.

9. Поручить Министерству Министерству сельского хозяйства РК разработать и утвердить «Правила проведения общеобразовательных курсов владельцам собак" в которых определить алгоритм проведения обучения и ответственных за обучение лиц, предприятий и организаций.

10. Исключить из Закона « О ветеринарии» пункт об уничтожении бродячих собак и кошек. Внести поправки и изменения, в соответствии с Законом " Об обращении с животными".

В отношении чиновников Министерства сельского хозяйства, на протяжении многих лет не выполняющих свои должностные обязанности по разработке и утверждению законодательной базы в отношении домашних питомцев и профилактике безнадзорности животных-компаньонов, и бездеятельность которых приводит к публичным казням животных, порождает стаи безнадзорных собак, чем наносит моральный ущерб и создает угрозу здоровью и благополучию гражданам Казахстана, просим принять самые строгие меры, предусмотренные законодательством РК.

__________________________________________________

ПРИМЕЧАНИЕ:

В подписном листе указывается только ФИО, адрес, дата.

Нумерация будет единая и проставлена после сбора всех подписей.

Подписные листы для каждого пункта сбора подписей распечатывать с хорошим запасом.

ПУНКТЫ ДЛЯ СБОРА ПОДПИСЕЙ:

1. ТД Эконом, Мызы 4/1, 2 этаж, отдел Зоотовары, режим работы 10-17ч. 22 марта выходной, 23 марта до 14-00.

ТД расположен между УК вокзалом и оптовым рынком.

2. Ветеринарная клиника "ВетЭксперт", ул. Протозанова, 139, режим работы:
Пн, Ср, ЧТ, ПТ с 9-00 до 18-00, Вт с 9-00 до 17-00,
сб, воскр. и все праздничные дни с 9-00 до 14-00.

Расположена в р-не микрорайона "Стрелка", в бывшем детском саде, рядом с On Clinic.

3. Ветеринарная клиника "ЗООВИТА", пр. Независимости, 103. Подписные листы будут находиться на ресепшн до 20-00 22 марта